Сигэру Исиба: новый премьер Японии с фантазиями об аналоге НАТО в Азии

Премьер-министром Японии стал новый председатель правящей Либерально-демократической партии (ЛДП) Сигэру Исиба. Он самый популярный среди населения и рядовых однопартийцев политик, однако известен как критик своей же партии и не пользуется популярностью среди ее элит.

Исиба — консерватор и сторонник укрепления обороноспособности страны. Во время избирательной кампании он призывал к созданию "азиатской НАТО", системы коллективной безопасности в регионе и даже говорил о возможности размещения в Азии американского ядерного оружия.

Главной задачей на ближайшую перспективу для Исибы станет проведение досрочных выборов в нижнюю палату парламента, которые он, еще не будучи избранным премьером, анонсировал на 27 октября. Это вызвало острую критику со стороны оппозиции, которая заподозрила его в нарушении конституции.

Позиции ЛДП пошатнулись за последние два года из-за череды скандалов, главным образом вокруг нарушений финансовой отчетности при сборе политических пожертвований, а рейтинги правительства его предшественника на посту премьера — бывшего председателя партии Фумио Кисиды упали до уровня в 20%.

Однако Исибе предстоит не только восстановить подорванное доверие избирателей, но и преодолеть внутрипартийное сопротивление. Члены когда-то влиятельных внутрипартийных фракций, которые, за исключением одной из них, были распущены в результате финансового скандала, уже говорят, что администрация Исибы может просуществовать недолго.

Азиатская версия НАТО

Одна из главных внешнеполитических идей Исибы о создании в Азии блока стран, связанных обязательством коллективной обороны по примеру НАТО, имеет пока неясные перспективы. С сомнением ее встретили некоторые политики и эксперты как в Японии, так и в США, на которые главным образом и были направлены заявления нового премьера.

"Суть НАТО заключается в коллективной защите государства-члена от вооруженного нападения общего внешнего врага. Однако, в отличие от Европы, Азия состоит из стран с разной культурой и разными политическими системами. Каждая страна имеет разные отношения с Китаем", — сказал конкурент Исибы в гонке за пост главы ЛДП, бывший генсек партии Тосимицу Мотэги.

Помощник госсекретаря США по делам Восточной Азии и Тихого океана Дэниел Критенбринк еще до выборов в ЛДП 27 сентября отметил, что о коллективной безопасности в регионе говорить рано. "Я думаю, что пока рано говорить о коллективной безопасности в этом контексте и о более официальных институтах в этом смысле. Я думаю, что мы сосредоточены на том, чтобы вкладываться в существующую архитектуру региона и продолжать строить эту сеть формальных и неформальных отношений, а затем мы посмотрим, что из этого выйдет", — сказал он 17 сентября, выступая в вашингтонском Центре имени Стимсона.

Бывший директор азиатского отдела Совета национальной безопасности США Майкл Грин высказал мнение, что идея "азиатской НАТО" — это на данный момент "что-то вроде фантазии".

Не рассматривают идею "азиатской НАТО" и в Индии. "Мы не рассматриваем стратегическую архитектуру такого типа", — сказал глава МИД страны Субраманьям Джайшанкар, слова которого приводит агентство Reuters.

Впрочем, и сам Исиба, как выяснилось, относится к своей идее осторожно. На своей первой пресс-конференции в статусе премьер-министра он подтвердил, что пока не давал указания рассмотреть этот вопрос, отметив, что в целом обсуждает его более 20 лет и имеет много единомышленников как в правительстве, так и в партии. "Я не думаю, что эта идея будет реализована только потому, что я стал премьер-министром", — сказал Исиба, отметив, что хотел бы активизировать дискуссии среди людей, разделяющих его идеи.

Неприятие у партийных тяжеловесов

Проблемой для нового премьера могут стать разногласия в партии. Показательным примером противоречий Исибы и партийных элит стало назначение экс-премьера Таро Асо — одного из самых влиятельных членов ЛДП, к тому же сумевшего сохранить свою фракцию, несмотря на скандалы, — на пост своего "высшего советника". Эту должность иногда называют скорее почетной.

После назначения нового руководства партии, в котором Асо до прихода Исибы был заместителем председателя, он даже не остался для совместного фотографирования, покинув зал совещаний, поклонившись новому руководителю.

Как отметила газета "Никкэй", в сохранении Асо в партийном руководстве, пусть и на номинальной должности, у Исибы, вероятно, есть расчет. Предложения о назначениях на партийные посты отклонили два его соперника в борьбе за пост председателя ЛДП, близкие к ныне покойному экс-премьеру Синдзо Абэ, — бывшие министры экономической безопасности Такаюки Кобаяси и Санаэ Такаити. Последняя вышла во второй тур выборов и считалась фаворитом.

Отказ от предложений Исибы означает, что они дистанцируются от него, могут свободно действовать в поисках сторонников внутри ЛДП и готовиться к следующим выборам председателя партии. В то же время сотрудничество с Асо, который, по некоторым данным, дал негласное указание членам своей фракции во втором туре голосовать за Такаити, будет затруднено, ведь, будучи "высшим советником" Исибы, Асо не сможет свободно интриговать за его спиной. К слову, Такаити, имеющая репутацию убежденного "ястреба", позволяла себе критиковать инициативы главы правительства, даже будучи действующим министром.

Наконец, при назначении на министерские посты Исиба воздержался от традиционного соблюдения баланса между бывшими внутрипартийными фракциями. Влиятельная фракция Таро Асо получила лишь два поста в правительстве и один — в партийном руководстве, а фракция покойного Абэ — на протяжении долгих лет самая многочисленная и влиятельная — не получила вообще ни одного поста, оставшись на обочине формирования правительства.

Члены таких фракций, оставшихся не у дел, как пишет "Никкэй", уже говорят, что с учетом недовольства внутри партии администрация Исибы может просуществовать недолго. Однако реальные перспективы нового премьера и главы ЛДП покажут досрочные выборы 27 октября.

Без сотрудничества с Россией

Во время избирательной кампании Исиба не выступал с новыми инициативами по конфликту на Украине, а на первой пресс-конференции на посту премьера даже не упоминал эту тему. Как пояснял ранее корреспонденту ТАСС доцент Университета международных исследований города Кобэ Хиронори Фусита, Япония не изменит свою политику в отношении России, кто бы ни стал новым премьер-министром. 

Таким образом, как ожидается, администрация Исибы, как и Кисиды, будет выступать за сохранение санкций против Москвы и оказание поддержки Киеву. 

Изменение на российском направлении пока лишь одно. В новом составе правительства нет должности министра, ответственного за экономическое сотрудничество с РФ. Этот пост был введен в 2016 году, когда отношения двух стран находились на подъеме. После введения санкций против Москвы пост сохранялся, а теперь уже бывший премьер Фумио Кисида отмечал, что этот министр будет помогать японским компаниям покидать российский рынок. 

Исиба, как и еще 12 членов его правительства, в ответ на политику Токио еще в 2022 году были включены в российский санкционный список: им запрещен въезд в РФ.