Выборы на фоне муниципальной реформы: каких неожиданностей ждать в Иркутской области

Что такое муниципальная реформа В июне 2025 года в силу вступил силу новый федеральный закон о местном самоуправлении. За полтора года все российские регионы должны перейти на новую модель местной власти – одноуровневую систему местного самоуправления. Задача новой реформы в том, чтобы отказаться от привычного деления на сельские и городские поселения. Вместо этого в каждом районе должен появиться муниципальный округ с единой системой управления. Иными словами подобная реформа направлена на упрощение и оптимизацию управления на местах. Что это предполагает: администрирование будет сосредоточено на уровне округа (бывшего района); самостоятельные администрации в селах и поселках будут заменены на территориальные подразделения муниципального округа; вопросы местного значения будут решаться через единую структуру управления; произойдет укрупнение управленческих функций и перераспределение ресурсов. Уже сегодня в политических кулуарах говорят о том, что новая реформа направлена на повышение эффективности управления, а также на сокращение дублирующих функций и улучшение координации внутри территорий. Как Приангарье готовится к выборам В сентябре 2025 года в Иркутской области будут выбирать губернатора. В бюллетень попадут четыре кандидата: действующий глава региона Игорь Кобзев, его предшественник на том же посту, а ныне депутат Госдумы Сергей Левченко, депутат местного законодательного собрания Лариса Егорова и первый заместитель главы Ушаковского муниципального образования Виктор Галицков. Ранее в беседе с «ФедералПресс» опрошенные эксперты говорили, что ожидают наибольшей конкуренции между первыми двумя. Политический обозреватель Алексей Мазур теперь добавил, что выборы могут быть сложными и неожиданными. «Не исключено, что часть местных элит будут работать против действующего губернатора – на его оппонента от КПРФ Сергея Левченко», – считает Алексей Мазур. Политолог Илья Гращенков в разговоре с «ФедералПресс» заметил, что муниципальная реформа повлияет на исход предстоящих выборов. «Сибирь – федеральный округ, где муниципальные власти играют значимую роль. Муниципалитеты издревле несут в себе важный заряд самостийности, и неприятие изменений на местах будет сохраняться... Новая муниципальная реформа, которая превращает муниципалитеты в отделы регионального правительства и пытается активизировать публичную власть, пока будет носить для Сибири негативный характер», – заметил политолог. Зачем нужен переход Основная задача новой реформы, по утверждению ее инициаторов – обеспечить наиболее устойчивую понятную для всех систему местного самоуправления, когда все функции сосредоточены в одном органе, а ресурсы используются эффективнее. Задачи изменения: повышение качества управления; упрощение процедуру принятия решений; использование наиболее рационально бюджетных средств; создание единых подходов к решению типовых задач на территории округа. Между тем важно понимать, что все эти изменения затрагивают не только органы власти, но и привычный порядок взаимодействия с ними. Иными словами каждый регион самостоятельно определяет сроки и порядок перехода, исходя из своих условий. Для жителей же изменение структуры местного самоуправления может отразиться в обновленной системе взаимодействия с органами власти и теперь уже через единый округ. Политолог Сергей Шмидт считает, что переход на новую модель вполне понятен. «Это сделано с точки оптимизации для сокращения расходов на управленческий аппарат. Все это ведет к усилению роли бюрократии, а может, другого выхода просто нет. Не исключено, что учитывая сегодня уровень развития современной России, переход на одноуровневую систему местного самоуправления – единственное оптимальное решение. Как это повлияет на исход голосования? В Иркутской области я сюрпризов не ожидаю», – предположил политолог. Мэры под вопросом В нынешней избирательной кампании эксперты рекомендуют обращать внимание не только на противостояние за губернаторский пост, но и на выборы мэра Иркутского округа. Здесь нынешний руководитель Леонид Фролов может схлестнуться с молодым депутатом думы района Константином Бушуевым. Последний сначала пошел на выборы как член партии «Единая Россия», хотя партия не принимала решения о его выдвижении. Позже он отказался от своего решения участвовать в политической гонке, но вскоре выдвинулся снова, уже под знаменем КПРФ. Политолог Сергей Шмидт уверен, что хоть результат голосования в муниципалитете довольно предсказуем, здесь стоит ждать весьма яркую и шумную кампанию. «Недовольство действующим мэром Леонидом Фроловым среди местных бизнесменов может осложнить его победу, вложившись в кандидата от КПРФ Константина Бушуева. Сделана ставка на черный пиар, но пока сюрпризов никто не ожидает», – заметил политолог. Политолог Павел Клачков считает, что в муниципальных районах Иркутской области будут и другие точки с яркими, конкурентными, а возможно и скандальными выборами. Например, Ангарский городской округ. «Мощно свою позицию разворачивают представители КПРФ в борьбе за пост мэра Ангарского городского округа. Есть большой риск правовых противостояний, да и у ангарчан есть определенные запросы и здесь многое зависит от позиции власти и действующего губернатора», – отмечает Павел Клачков Так или иначе, но эксперты сходятся во мнении, что главными действующими лицами в предстоящей политической гонке будут представители «Единой России» и КПРФ и именно между этими партиями развернется основная борьба. «Есть у меня предчувствие, что ставка сделана на позднюю информационную бомбу, но посмотрим за неделю до выборов», – резюмировал Сергей Шмидт. Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин