К 1920 г. международная ситуация для Первой Армянской республики, созданной после революции 1917 г. и Сардарапатской битвы в мае 1918 г., стала крайне тяжелой. Решение проблем правительство Республики искало через активизацию международных контактов, пытаясь заручиться покровительством Антанты. Страны Антанты быстро признали армянское правительство, однако они не смогли разрешить армяно-турецкий конфликт.