Командный зачёт. Какие задачи будет решать новое российское правительство

Фото kremlin.ruКомандный зачёт. Какие задачи будет решать новое российское правительство Главная политическая интрига последних месяцев начала раскручиваться. Стали известны фамилии людей, которые войдут в новое российское правительство. Премьер-министр Дмитрий Медведев уже официально утверждён Госдумой. Однако остальные назначения не обошлись без сюрпризов. Эксперты считают, что по составу нового правительства можно судить о том, какой курс в ближайшее время возьмёт наша страна. Премьерный выход Политическая элита в последнее время жила в напряжении: очевидно, что вслед за президентскими выборами должны были последовать кадровые изменения в правительстве. В кулуарах Кремля активно обсуждали, кто сохранит, а кто потеряет должность. Отставку прочили многим, вплоть до самого премьера, а в качестве преемника некоторые называли фамилию экс-министра финансов Алексея Кудрина. Однако за несколько дней до инаугурации большинство политологов укрепились в уверенности, что Дмитрию Медведеву удастся сохранить свою должность. Так в итоге и получилось. – Мы все знаем Дмитрия Анатольевича как опытного политика, нацеленного на преобразования, на развитие, как человека, который искренне любит свою Родину – Россию, – заявил Владимир Путин, представляя премьера депутатам. Он также отметил, что, несмотря на все сложности, правительству не только удалось решить экстренные задачи, но и сохранить перспективы развития. Позицию президента поддержали и депутаты – за Дмитрия Медведева проголосовало 374 народных избранника. Это даже больше, чем в 2012 году. Вскоре Дмитрий Медведев озвучил и первые фамилии тех, кто будет работать с ним в новом правительстве. Так, совершенно точно его покинет первый вице-премьер Игорь Шувалов. Ему уже прочат должность либо в руководстве МГУ либо в Российском союзе промышленников и предпринимателей. Вместо него правой рукой премьер-министра станет Антон Силуанов. Предположительно, он сохранит за собой и статус министра финансов, а заодно возьмёт под контроль весь финансово-экономический блок. Силуанов – сторонник жёсткой бюджетной политики. Широким кругам населения он запомнился в первую очередь своими непопулярными заявлениями о необходимости повышения пенсионного возраста и снижения курса рубля. И судя по всему, первый вопрос скоро станет главным на повестке дня. Премьер-министр Дмитрий Медведев уже анонсировал пенсионную реформу. – Нам нужно принимать решения, – подчеркнул новоиспечённый премьер. – Прежние рамки принимались очень давно. Средняя продолжительность жизни в тот период была в районе 40 лет, и с тех пор жизнь в стране изменилась, безусловно, в лучшую сторону. У нас изменились и условия, и возможности, и желание людей трудиться, и период активной жизни, поэтому решение принимать необходимо, но, конечно, принимать аккуратно, взвешенно. Песня о пенсии Сторонницей повышения пенсионного возраста считается и другая влиятельная фигура нового правительства – Татьяна Голикова. Для неё это уже второй заход в кабинет министров. С 2007 по 2012 год она возглавляла Министерство здравоохранения и социального развития, которое позже было разделено на два ведомства. Свою карьеру она продолжила в качестве председателя Счётной палаты. И вот теперь возвращается в правительство, чтобы курировать социальный блок, сменив на этом посту Ольгу Голодец (на ней теперь культура и спорт). Эксперты считают, что возвращение Татьяны Голиковой неслучайно. Она сумела эффективно выстроить работу Счётной палаты и прекрасно представляет себе, куда уходят деньги. «Самым главным девизом ближайшего периода, в ситуации ограниченных ресурсов и неограниченных задач, будет повышение эффективности расходования этих самых ресурсов», – отмечает директор института экономики здравоохранения ВШЭ Лариса Попович. – Поэтому человек, который, во-первых, знает, как выстроена вся система социальной организации в стране, во-вторых, прекрасно знает, куда именно утекают неэффективные деньги, на этом посту будет очень и очень полезен». Эксперты отмечают, что Голикова не только опытный управленец, но и грамотный финансист, поэтому сможет потратить деньги, выделенные на социальную сферу, с максимальным эффектом. Кроме того, она не даст разгуляться страховщикам, т. к. является их давним оппонентом в системе ОМС. Что касается вопроса повышения пенсионного возраста, то тут их точки зрения с Антоном Силуановым расходятся. Последний готов это сделать максимально быстро, тогда как Голикова – сторонница плавного подхода. То есть повышать пенсионный возраст можно раз в год на небольшой период (например, на полгода). Впрочем, очевидно, что этот вопрос ещё будет предметом бурной общественной дискуссии. Согласно последним соцопросам, пока эту меру поддерживают только 6 % населения. Поэтому политологи предрекают, что новому правительству будет тяжелее предшественников – ему предстоит провести непопулярные реформы. Ставки и отставки Вице-премьером, курирующим строительство, может стать Виталий Мутко. Представляя его, даже Дмитрий Медведев не сдерживал ироничной улыбки, а некоторые депутаты и вовсе расхохотались. Позже спикер Госдумы Вячеслав Володин объяснил эту реакцию «эффектом неожиданности». Впрочем, эксперты нашли два аргумента в пользу этой кандидатуры. Во-первых, это лояльность Мутко и готовность принять на себя удар в проигрышной ситуации. Во-вторых, колоссальный опыт, связанный со строительством, он приобрёл во время подготовки к чемпионату мира – именно Мутко контролировал возведение ключевых объектов. Ранее сферу строительства курировал Дмитрий Козак. Теперь он станет вице-премьером по промышленности вместо Аркадия Дворковича. Сам Дворкович покинет правительство совсем. Вместе с Козаком его полномочия разделят ещё два вице-премьера: транспорт будет курировать Максим Акимов (замглавы аппарата правительства), а сельское хозяйство – Алексей Гордеев, в своё время уже возглавлявший федеральный Минсельхоз. Самому Дворковичу прочат должность президента фонда «Сколково». Расстанется со своим креслом и другой вице-премьер – Дмитрий Рогозин (по слухам, он может стать полпредом в Центральном федеральном округе). Вместо него курировать оборонно-промышленный комплекс будет Юрий Борисов, который сейчас является заместителем министра обороны. Как считают эксперты, у него достаточно опыта для новой должности: кадровый военный, Борисов в своё время являлся заместителем главы Минпромэнерго и был первым заместителем вице-премьера Сергея Иванова. Так что и с работой промышленности, и с работой правительства он хорошо знаком. А вот состав министров правительства ещё не определён. Сейчас основная интрига – сохранят ли свои кресла министр образования Ольга Васильева и министр культуры Владимир Мединский. Говорят, за первую активно хлопочут сам Дмитрий Медведев, патриархат и Вячеслав Володин. Мединского же считают ставленником Никиты Михалкова. Кто победит в этой аппаратной борьбе, станет ясно уже совсем скоро. Однако главное – чтобы от формирования команды министров выиграли в итоге все жители страны. – Если присмотреться внимательно, то в целом решения правительства в последние годы были скорее эффективны, чем вредны, несмотря на всю критику, которой они подвергаются, – отмечает политолог Александр Суханов. – Реальная оценка деятельности правительства заключается в том, что, несмотря на санкции, несмотря на недостаток денежных валютных средств, нам удаётся решать задачи, находить деньги на крупные проекты – тот же Крымский мост. Эти вопросы решаются и на региональном уровне – здесь и Борский мост, и Южный обход, и стадион… Да, денег на всё не хватает, но их не хватает везде и всем. Здесь очень важно понимать, что каждый министр – это распорядитель финансового потока. И поэтому хороший он или плохой, зависит от двух факторов: во-первых, от компетенции, а во-вторых, от отсутствия конфликта интересов. Каждый министр является представителем какой-то группы элиты, и их кандидатуры согласуются на переговорах. А вот насколько точно это соответствует интересам всего общества – от этого и зависит развитие всей экономики. Задачи перед правительством президент Владимир Путин уже поставил – это новое качество жизни, благополучие, безопасность, здоровье человека. В ближайшее время кабинету министров придётся разработать программы, как именно этого добиться. Ожидается, что конкретные планы будут обнародованы уже осенью.