Торг уместен: Кремль и Белый дом делят портфели

Перестановки в федеральном правительстве приведут и к ротации нескольких полпредов президента. В частности, уже известно, что пост полпреда в ЦФО покинет Алексей Гордеев. Возможно, что без должности останется и Владимир Устинов, возглавляющий ЮФО. Кто придет на его место?! Новые вице-премьеры… и целые министерства Сегодня премьер-министр Дмитрий Медведев на встрече с президентом Владимиром Путиным может представить структуру нового правительства. Фамилии новых вице-премьеров уже известны: Медведев назвал их еще на прошлой неделе. Зато без должностей в российском Белом доме останутся сразу несколько действующих вице-премьеров – при этом, скажем, Аркадий Дворкович (куратор экономического блока) может возглавить фонд «Сколково», а Дмитрий Рогозин (куратор оборонно-промышленного комплекса) – госкорпорацию «Роскосмос». В состав правительства вернется Татьяна Голикова – правда, уже в качестве не министра социального развития, а вице-премьера. Вместо нее Счетную палату РФ должен возглавить Алексей Кудрин, который при этом не отказывается от двух своих нынешних должностей: главы Комитета гражданских инициатив (КГИ) и Центра стратегических разработок (ЦСР). Гадают наблюдатели о том, кто из министров сохранит свои портфели: инсайдеры сообщают, что это будут министр обороны Сергей Шойгу, министр иностранных дел Сергей Лавров, министр культуры Владимир Мединский и министр энергетики Александр Новак. Зато судьба некоторых чиновников до сих пор не ясна – в частности, министра образования и науки Ольги Васильевой. Впрочем, как и судьба ее ведомства: вполне возможно, что оно будет разделено на два самостоятельных: министерство образования и министерство науки и технологий. «Приобретением» в новом правительстве может стать и Магомедсалам Магомедов (нынешний замглавы президентской администрации), которого прочат на пост министра национальной политики. «Ткачев опирался на крупнейшие агрохолдинги» Ротации в правительство затрагивают и смежные институты власти – в частности, полпредов президента в федеральных округах. Рекрутированный в белый дом Алексей Гордеев будет вынужден покинуть пост полпреда в ЦФО, который он занимает всего полгода. В числе претендентов на этот пост называют начальника Управления президента по внутренней политике Андрея Ярина… и все того же Дмитрия Рогозина (пока еще вице-премьера по ОПК). Горддеев может совершить в правительстве еще более неожиданный кадровый кульбит, совместив пост вице-премьера и профильного министра сельского хозяйства. Сейчас в Белом доме такой практики пока не существует, но в новом составе правительства две должности будет совмещать Антон Силуанов (министр финансов – первый вице-премьер). Если Гордееву все же доверят Минсельхоз, то без должности останется Александр Ткачев, занимающий этот пост с апреля 2015 года. – Ткачев унаследовал и плюсы, и минусы той политики, которая проводилась при его предшественниках, в том числе, Алексее Гордееве. В двух словах – это опора на несколько крупнейших агрохолдингов типа «Русагро», «Мираторг», «Юг Руси», «Интерагросистемы» и т.п. – рассказал «Свободной прессе» старший научный сотрудник Института экономической политики Сергей Жаворонков. – Государственная поддержка в виде льготных кредитов выделяется только им, для простого фермера получить кредит в госбанке невозможно в принципе. Да, в России созданы вполне конкурентоспособные производства пшеницы, подсолнечника, мяса птицы, свинины, овощей, но по-прежнему остаются дыры по товарным позициям (говядина, фрукты, красная рыба) и старые проблемы – дефицит складских мощностей, проблемы сбыта товаров мелкого производителя из-за политики ликвидации малой торговли. Такая структура сельского хозяйства не учитывает то, что есть задача просто прокормить, хотя на самообеспечении-то огромное по мировым меркам сельское население – 25-30% населения страны. В несколько агрохолдингов они явно не уместятся. Кроме двух лет засухи (2010 и 2012 годы), сельское хозяйство в России росло быстрее экономики, но в 2017 году рост заметно сократился. И это еще одна проблема. «Ткачеву будет некомфортно руководить ЮФО» Александр Ткачев, как и другие члены правительства, может покинуть Белый дом не «в безвестность», а переместившись на иную важную должность – скажем, полпреда президента в ЮФО. Округ последние десять лет возглавляет 65-летний бывший генеральный прокурор Владимир Устинов (работает полпредом дольше всех своих коллег). Возможную смену Устинова на Ткачева активно муссировали еще в январе 2016 года. Новая волна слухов появилась в июле 2016 года, после ликвидации Крымского федерального округа. Экспертам казалось, что «переезд» столицы ЮФО из Ростова-на-Дону в Краснодар упростит управление «заморскими территориями», и в том числе самым масштабным инвестпроектом на территории округа – строительством Керченского моста стоимостью 230 млрд. рублей. Однако время показало, что слухи были беспочвенны. И вот теперь возможная отставка Ткачева снова заставила заговорить об уходе на пенсию непотопляемого Устинова и изменении конфигурации ЮФО. Насколько справедливы эти рассуждения, «Свободная пресса» выяснила у президента фонда «Прикладная политология» Сергея Смирнова: – В качестве аналога и прототипа [карьеры Ткачева] приводят карьеру Алексея Гордеева. Дескать, он тоже был и министром сельского хозяйства, и губернатором Воронежской области, а потом стал полномочным представителем президента в ЦФО. Хотя на самом деле, такое сравнение правомочно лишь на первый взгляд. Алексей Гордеев на всех этих (как и предыдущих) должностях был «человеком Москвы», а Александр Ткачев по-прежнему во многом краснодарец или «московский краснодарец» (уже хотя бы из-за своего краснодарского бизнеса). Поэтому, если его и назначать полпредом, то уж лучше в какой-нибудь «чужой» федеральный округ. Также не вполне корректно приводить в качестве примера краснодарское» происхождение нынешнего полпреда в ЮФО – Владимира Устинова. Он, хоть и работал с 1978 по 1997 год в органах прокуратуры Краснодарского края, но у него там не осталось ни «своих людей», ни бизнеса. Да и самому Александру Ткачеву будет не особо комфортно руководить ЮФО. Особенно, если полпредство переведут в Краснодар, где из краевой и городской администрации в лучшем случае уволены, а в худшем – арестованы многие его бывшие соратники и сподвижники. К тому же и сам статус и возможности полномочного представителя президента уже далеко не такие, как в начале 2000-х годов. Особенно полпреда в ЮФО, который после выделения из него СКФО не только существенно уменьшился, но и стал «спокойнее», а входящие в него регионы все меньше нуждаются в присмотре или посредничестве со стороны полпредства.