ЖЕНЕВА, 18 октября. /Корр. ТАСС Константин Прибытков/. 139-я сессия Межпарламентского союза (МПС), проходившая в Женеве с 14 по 18 октября, внесла важный вклад в его укрепление. Такое мнение высказал в четверг в интервью ТАСС, подводя итоги форума, глава комитета Совета Федерации по международным делам, первый заместитель председателя МПС Константин Косачев. На основе равенства "Межпарламентский союз - это уникальная, не имеющая аналогов международная организация", - отметил он, подчеркнув, что в ней "представлен практически весь мир", и различные политические подходы и экономические интересы реализуются в ней "на равной основе". В этом состоит принципиальное отличие МПС, в частности, от Парламентской ассамблеи Совета Европы, "где российскую делегацию откровенно дискриминируют на принципах неравенства". Известно также, что Европейский союз и НАТО "активно доминируют в Парламентской ассамблее ОБСЕ". По словам Косачева, главной тенденцией, которую закрепила нынешняя ассамблея, является то, что сейчас в МПС "не доминирует так называемая "Группа 12 плюс", объединяющая государства ЕС и НАТО, а также лояльных им сателлитов", что, напомнил парламентарий, "можно было наблюдать еще три-пять лет назад". На нынешней ассамблее, продолжил он, не раз возникали ситуации, когда "воля большинства членов МПС оказывалась выше воли этой хорошо скоординированной, организованной, мощной группы государств, которая здесь, совершенно точно, не представляет большинство стран мира". "Это важная тенденция: МПС выходит из своей 139-й ассамблеи еще более сильным, чем это можно было бы предположить в условиях, когда однополярный мир чуть было не стал реальностью", - констатировал собеседник агентства. Важно для России Из тем ассамблеи, которые особенно важны для России, Косачев назвал, в частности, резолюцию по проблемам миграции. "Представляется, что мы очень хорошо, мощно поработали над этой резолюцией", - сказал он, пояснив, что в нее было внесено много российских поправок, и она "в конечном итоге получилась сбалансированной". Тема миграции, которая очень актуальна для РФ, будет "долгоиграющей" для МПС, сказал сенатор, обратив внимание на нарастающие "потоки неконтролируемой и незаконной миграции в связи с тем хаосом, который "учредили" страны Запада на Ближнем и Среднем Востоке". Российская делегация представила на ассамблее свою инициативу проведения глобальной парламентской кампании, начало которой могло бы быть приурочено к Международному дню парламентаризма в 2019 году. Она станет "обращением к национальным парламентам и межпарламентским организациям" о необходимости активнее работать вместе над сохраняющими актуальность наработками МПС за его 130-летнюю историю. Вторая часть этой инициативы - открыть для обсуждения Хартию международного парламентаризма, представляющую собой "свод правил поведения в межпарламентской дипломатии, который позволил бы сделать сотрудничество прозрачным и эффективным: это принципы равенства, уважения интересов, невмешательства во внутренние дела". Речь идет о темах, которые Россия продвигала на предшествующих ассамблеях, подчеркнул Косачев. Россия информировала МПС о готовности принять у себя Всемирный саммит лидеров государств, мировых религий, спикеров парламентов, посвященный проблемам межкультурного, межэтнического, межнационального и межрелигиозного диалога. Эта идея была сформулирована на 137-й ассамблее МПС в Санкт-Петербурге в 2017 году, а в мае нынешнего года она получила статус официальной инициативы, была поддержана в резолюции Генеральной ассамблеи ООН. "Сейчас мы начинаем работать над тем, чтобы определить оптимальную дату проведения этой конференции", - отметил Косачев. По его словам, "должен быть запас в три-четыре года, чтобы подготовить ее хорошо". Против незаконных санкций Очень важным результатом 139-й ассамблеи парламентарий считает итоги дискуссии о недопустимости санкций против парламентариев. По его словам, "российские парламентарии таким санкциям подвергаются уже на протяжении ряда лет, и инициатором в этом выступают США, а в каких-то случаях по этой же логике работает ЕС и некоторые другие союзники Вашингтона". В апреле нынешнего года Россия официально обратилась в Комитет по защите прав парламентариев МПС с предложением о рассмотрении этого вопроса, и он был обсужден на нынешней ассамблее. "Рад сообщить, что позиция, изложенная Россией, о недопустимости и недемократичности санкций была сегодня поддержана на пленарном заседании, - сказал Косачев. - В апреле 2019 года, на будущей ассамблее, состоится дополнительное, специальное заседание Исполкома МПС вместе с Комитетом, где будут разрабатываться более конкретные механизмы реакции на соответствующие односторонние решения группы западных государств". Председатель МПС Габриэла Куэвас Баррон получила мандат от Руководящего совета "продвигать эту тему в контактах и со странами, практикующими санкции, и с международными структурами, которые оказываются подверженными негативным последствиям этих санкций, в частности, ООН". Собеседник агентства напомнил, что Четвертый саммит спикеров парламентов, проходивший в Нью-Йорке в 2015 году, "лишился ряда участников", в том числе председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко, "в силу визовой политики США". Одним из последствий этого инцидента стало принятое на нынешней ассамблее решение о том, что "очередной, пятый саммит спикеров парламентов в 2020 году, может быть проведен где угодно, но только не на территории Соединенных Штатов - это реакция МПС на эти односторонние действия США". "Это отрадно. Мы последовательно консолидируем международное сообщество на позициях непринятия санкционной политики стран Запада, в первую очередь - США", - сказал Косачев. Следующие ассамблеи пройдут в Катаре и Сербии Парламентарий сообщил, что 140-я ассамблея МПС должна была пройти в Аргентине, однако эта страна отозвала свою заявку. "В режиме форс-мажора" появились две кандидатуры - Катар и Сербия, соответственно на апрельскую и октябрьскую сессии 2019 года. В отношении Сербии возражений не было, а в отношении Катара они возникли - вследствие противоречий этой страны с рядом арабских государств. "Россия заняла в этом вопросе абсолютно последовательную позицию, состоящую в том, что действовать надо так, как это происходило при выборе места проведения 137-й ассамблеи 2017 года, - пояснил Косачев. - Против ее проведения в Санкт-Петербурге тогда активно выступала Украина. Ее тоже кое-кто пытался поддержать, но вопрос был демократично вынесен на голосование, и там Украина с треском проиграла: ее поддержали всего четыре или пять стран. Мы знаем, что 137-я ассамблея стала самой успешной, самой представительной за всю историю МПС". В случае с Катаром российские парламентарии "отвергли попытки заблокировать эту кандидатуру по соображениям двусторонних отношений". "Мы категорически против того, чтобы в МПС какие бы то ни было двусторонние проблемы мешали совместной работе, - сказал собеседник агентства. - Мы были в этом едины с подавляющим большинством других членов МПС, и таким образом, по состоянию на сегодня, принято решение о том, что при выполнении соответствующих процедур, следующая ассамблея пройдет 7-10 апреля в Дохе". Межпарламентский союз - старейшая (основана в 1889 году) и одна из наиболее авторитетных и влиятельных международных организаций. МПС объединяет парламенты 178 стран, а также 12 межпарламентских ассамблей в качестве ассоциированных членов. В 139-й ассамблее приняли участие делегации из 149 государств, в том числе депутаты обеих палат Федерального Собрания Российской Федерации.
