800 метров раздора. Почему власти Оренбурга не принимают новую дорогу?

Дорога, которой нет Жители посёлка Самородово осенью этого года получили наконец новенькую ровную дорогу, которую ждали очень давно. Отзывы – только положительные, люди довольны, глава посёлка также не имеет претензий. Однако администрация города, которая выступила заказчиком этого объекта, принимать новую дорогу отказывается. По словам чиновников, на этом месте не производилось совершенно никаких работ, потому и утверждать - нечего. «13 сентября сотрудники технического надзора службы заказчика выехали на место и обнаружили, что подрядная организация не начала работы, хотя именно в этот день они должны были начаться по условиям контракта - рассказал и.о. заместителя главы Оренбурга по градостроительству, земельным вопросам и дорожному хозяйству Евгений Епанешников. – Подрядчику была направлена письменная претензия и требование оплатить штраф за нарушение условий. 24 сентября техническая служба вновь выехала в Самородово и снова обнаружила, что работы не начались. Заказчику было снова направлено соответствующее письмо и предупреждение о применении штрафных санкций. Та же ситуация повторилась 4 октября. 10 октября – в день окончания работ - в адрес компании-подрядчика – СК «Аккорд» - было направлено письмо с уведомлением о том, что 11 октября будет производиться приёмка выполненных работ. В этот день комиссия, в составе которой находились представители технического надзора заказчика, председатель посёлка Самородово, указала, в акте приёмке, что работы не выполнены. Директор подрядной организации акт подписывать отказался. 31 октября мы направили подрядчику уведомление о расторжении контракта». «Хотели как лучше» Ситуация вышла непонятная: по факту дорога есть, а на бумаге её нет. Спорный вопрос разбирали 16 ноября на совещании в администрации города. Представитель подрядчика утверждает, что дорога не просто существует, но ещё и отличается от других дорог города по качеству. Правда, технологию и сроки, которые были прописаны в контракте, пришлось нарушить. Внятных объяснений и причин для отклонения от подписанных договорённостей, а главное – чёткой документации подрядчик предоставить не смог. Дело в том, что некоторые вопросы решались в порядке устных договорённостей. «Весь объём работ в установленные сроки мы выполнили, - сказал представитель компании «Аккорд» Рашид Нуруев. – Нарушение технологии и графика действительно было – в связи с погодными условиями и ожиданием импортных материалов, тем не менее, дорогу мы закончили вовремя. Дорога получилась очень качественная, даже лучше, чем бы она была – по техническому заданию. Мы нарушили немного техническое задание, но это не повлияло на качество». Нарушением технологии стало применение подрядчиком материалов, которые отличались от тех, которые были прописаны в техзадании. Строители применили на самородовской дороге новейшую европейскую технологию, которая ещё больше удешевляет стоимость работ. Причём, по утверждению исполнителей контракта данный состав строительной смеси будет ещё более прочным, чем традиционный. Однако факт остаётся фактом – даже при том, что подрядчику удалось построить высококачественную дорогу, документов о замене технологии и отклонения от графиков он не предоставил. Соответственно – работ не было, а построенная дорога – не существует. А подрядчик рискует остаться без оплаты за готовый объект. Экспертиза решит К решению спорного вопроса привлекли представителей прокуратуры и ОНФ. Последние пришли к выводу, что упущения допустили обе стороны: заказчик нарушил договорённости, а представители администрации не совсем верно оформили заказ и процедуру расторжения контракта, а кроме того, не оповестили подрядчика о том, что по контракту, ему должны были предоставить давальческое сырьё, которого нет в свободном доступе. В свою очередь, заказчик не отправил запрос на разъяснение этого аспекта и решил проблему по своему усмотрению. Однако даже «самоуправство» подрядчика не даёт заказчику права не принимать объект, если он соответствует целям госзакупки и требованиям безопасности. Представитель прокуратуры также согласился с данным решением. «Работы выполнены, дорога есть, люди довольны, - сказал заместитель прокурора города Иван Ткачев. – Теперь осталось понять, качественно или некачественно это сделано. Установить это возможно только посредством экспертизы». На этом решении участники заседания решили остановиться. Правда вопрос, кто оплатит работу экспертов, также пока остался открытым. Тем не менее, после того, как будет понятно, насколько качественная дорога появилась в поселке Самородово, представители обеих сторон смогут решить вопрос о расторжении контракта, а также о возможных штрафных санкциях. В случае, если подрядчик не получит оплату за проведённые работы, он вправе демонтировать объект. В итоге, кроме подрядчика хуже всем придется жителям поселка, которые будут вынуждены снова передвигаться по бездорожью. «Пока мы разбираемся в этой ситуации, никаких демонтажей производится не будет, - подтвердил и.о. главы города Сергей Николаев. – Если экспертиза покажет, что дорога действительно качественная, у ситуации будет счастливый исход. Если ответ будет отрицательным, то до 7 декабря – даты расторжения контракта – у подрядчика будет время, чтобы предпринять какие-то меры». Экспертиза дороги в Самородово должна состояться в ближайшее время.