Главные события 2019 года

МОСКВА, 27 дек — ПРАЙМ. Одним из главных событий уходящего года в Кремле назвали старт железнодорожного сообщения через Крымский мост. Это мнение разделяют и россияне. Согласно опросам социологов фонда "Общественное мнение", большинство россиян выбрали именно это событие в качестве ключевого в 2019 году. Автомобильное движение по самому протяженному в России мосту было запущено годом ранее, причем с опережением графика, что позволило снять ряд логистических проблем. Запуск же железнодорожного сообщения снимет все транспортные ограничения и превратит Крым в полноценный круглогодичный курорт. Уходящий год запомнится и другими событиями, как позитивными, так и связанными с мировыми протестами, развалом ДРСМД, обидным решением WADA по российским спортсменам, наводнением в Иркутской области. КРЫМСКИЙ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ Железнодорожное сообщение по Крымскому мосту запустил 23 декабря лично Владимир Путин. В этот день первый пассажирский поезд отправился в Крым из Санкт-Петербурга, а на следующий день – 24 декабря – пошел первый двухэтажный состав с вагонами купе и СВ из Москвы. Перед тем, как дать команду на запуск движения, президент сам проехал по новому пути, причем половину дороги – в кабине машиниста. Старт продажи билетов вызвал ажиотажный спрос, места в первых поездах были почти полностью раскуплены в течение месяца. Оператором перевозок стала компания "Гранд Сервис Экспресс". Весной и к началу курортного сезона 2020 года планируется запустить поезда в города Крыма еще из нескольких регионов России. Таким образом, жители российских регионов смогут на поездах приезжать в Крым и в межсезонье – когда нет большого ажиотажа и цены на отдых ниже. А жители полуострова смогут добраться по железной дороге до соседнего Краснодарского края или Ростова-на-Дону. Открытие грузового движения, запланированное на 1 июня 2020 года, окончательно исключит риски, связанные с нестабильностью работы паромной переправы, и позволит стабилизировать цены на товары, а на некоторые и существенно снизить. К запуску железнодорожного движения строители сделали подсветку моста по всей его длине. Арочный участок подсветили цветами российского флага. Кубанские и крымские виноделы выпустили к запуску движения поездов в Крым специальную серию вин с названием "Крымский мост". Три кубанских предприятия приготовили по 19 тысяч бутылок, два крымских – 19 тысяч суммарно, что равно протяженности моста. ИРКУТСКОЕ НАВОДНЕНИЕ НА ФОНЕ ПОЖАРОВ Уходящий год стал периодом испытаний на прочность для Иркутской области. В течение двух летних месяцев – июля и августа – западные территории региона залили дожди, в то время как на севере, где бушевали пожары, при температуре плюс 35 градусов не выпало ни капли. Летом в области прошли две волны паводка, из-за проливных дождей из берегов вышли пять крупных рек. Жители подтопленного Тулуна до последнего не верили, что паводок обернется трагедией, и не покидали свои дома, поскольку о наводнении здесь знают не понаслышке. Когда внезапно вода поднялась выше критической отметки, многие оказались в водной ловушке, спасателям приходилось буквально на руках выносить людей из затопленных домов, на лодках доставлять пострадавших на сушу. Стихия практически стерла с лица земли целые деревни и поселки. Наводнение разрушило мосты и дороги, затопило школы, больницы и детские сады, без малого 7 тысяч домов были признаны непригодными для жилья. Для восстановления всей инфраструктуры потребуется несколько лет и десятки миллиардов рублей. При этом президент в начале сентября раскритиковал то, в какие сроки оказывается помощь пострадавшим. В начале декабря губернатор Иркутской области Сергей Левченко был отправлен в отставку, врио главы региона был назначен Игорь Кобзев. РАЗВАЛ ДРСМД И ПРЕДЛОЖЕННЫЙ РФ МОРАТОРИЙ Очень тревожной новостью для всего мира стал выход США 2 августа из договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (ДРСМД) – одного из символов разрядки 1980-х. Вашингтон сделал это под предлогом нарушений, якобы допускаемых Россией. Ключевая претензия касалась российской крылатой ракеты 9М729. США потребовали уничтожить этот тип носителей, Москва отвергла ультиматум, назвав все обвинения в нарушении договора голословными. При этом Россия указала, что на протяжении многих лет американская сторона отказывалась вести диалог по российским претензиям: использованию боевых ударных беспилотников и установок Mk-41. В сентябре Россия предложила ввести мораторий на развертывание в Европе и других регионах ракет средней и меньшей дальности. Предложение от имени Владимира Путина было направлено в основные страны Европы и Азии и в различные международные организации. Как отметил глава МИД РФ Сергей Лавров, несмотря на то, что Запад, за исключением Франции, пока не отреагировал на российскую инициативу, позиция Москвы по данному вопросу не изменится. ПРЕЗИДЕНТ ИЗ СЕРИАЛА Неожиданностью, которая вызвала большие ожидания, стала победа на президентских выборах на Украине Владимира Зеленского. Он набрал рекордные для современной Украины 73% голосов избирателей. Популярность Зеленскому принес сериал "Слуга народа", где он сыграл честного школьного учителя Василия Голобородько, который случайно стал президентом и начал бороться с коррупцией и олигархами. Голосуя за нового президента, избиратели возлагали большие надежды, в первую очередь, на восстановление мира в стране. Однако несмотря на то, что при помощи досрочных выборов в Раду, Зеленский и его окружение сосредоточили в своих руках всю полноту власти, пока заметных результатов не достигнуто. Определенные ожидания на подвижки в ситуации на Донбассе были связаны с "нормандским саммитом", который прошел в Париже в декабре после трехлетнего перерыва. Но прозвучавшие после встречи заявления Зеленского о возможности пересмотра минских соглашений очень насторожили Москву. Если это случится, вся ситуация вообще может зайти полностью в тупик, предупредил президент России. При этом практически удалось решить вопрос газового сотрудничества Украины и России. Двадцатого декабря в Минске странами был подписан соответствующий протокол, согласно которому для продолжения транзита "Газпром" заключит с "Оператором ГТС Украины" межоператорское соглашение, а с "Нафтогазом" — договор, по которому тот забронирует мощности для транспортировки 65 миллиардов кубов газа в 2020 году и по 40 миллиардов кубов в 2021-2024 годах. Кроме того, документ включает договоренности об урегулировании юридических разногласий между "Газпромом" и "Нафтогазом". На данный момент соглашения ожидают финализации — стороны надеются на их подписание в последние выходные уходящего года. "ПЫЛАЮЩИЙ КОНТИНЕНТ" Почти весь год в центре внимания мировых СМИ в 2019 году была Латинская Америка. Волна антиправительственных протестов прокатилась по ряду стран этого континента, заставив экспертов вновь вспомнить позабытый эпитет "пылающий континент". Первой "заволновалась" Венесуэла, где в конце января вскоре после выборов глава Национальной ассамблеи Хуан Гуаидо провозгласил себя временным главой государства. Ряд западных стран во главе с США заявили о его признании. Россия же считает законно избранным президентом Николаса Мадуро. Осенью ситуация стала также резко накаляться и в других странах континента. Так, в Боливии оппозиция заявила о массовых нарушениях на выборах 20 октября. Лидеру страны Эво Моралесу, одержавшему победу в ходе голосования, пришлось под давлением военных покинуть пост и страну. Власть перешла к оппозиционному вице-спикеру сената Жанин Аньес. В октябре-ноябре массовые протесты из-за недовольства социальной и экономической политики властей начались в Эквадоре, Колумбии и Чили. Президенту последней Себастьяну Пиньера даже пришлось из-за этого отменить саммит АТЭС и климатический форум COP25, которые должны были пройти там в ноябре и декабре. Большим неприятным предновогодним сюрпризом стало для российских спортсменов решение исполкома WADA лишить РУСАДА статуса соответствия. В результате Россия может быть отстранена на четыре года от таких крупнейших соревнований, как Олимпийские/Паралимпийские Игры и чемпионаты мира. В сентябре WADA начало проверку РУСАДА на соответствие Всемирному Антидопинговому Кодексу в связи с подозрением на манипуляции, совершенные в базе данных закрытой московской антидопинговой лаборатории перед ее передачей международным экспертам. В ноябре комитет по соответствию рекомендовал лишить РУСАДА статуса соответствия, основываясь на доказательствах манипуляций с российской стороны, приведенных экспертами WADA. Российские эксперты назвали расследование WADA некорректным. Тем не менее, 9 декабря исполком WADA лишил РУСАДА статуса соответствия, что, согласно регламенту, означало санкции для всей юрисдикции. Российским государственным чиновникам и руководителям Олимпийского Комитета России запрещено посещать эти мероприятия, России запрещено проводить подобные соревнования, а российские спортсмены будут допускаться к ним выборочно, на условиях участия в нейтральном статусе. Путин назвал решение несправедливым, не соответствующим здравому смыслу и праву и Олимпийской хартии. По его словам, наказание за допинг в спорте должно быть индивидуальным, не должно затрагивать "чистых" спортсменов и что если нет претензий к Олимпийскому комитету России, то российские спортсмены должны выступать на Играх под своим флагом. 19 декабря наблюдательный совет РУСАДА отказался соглашаться с решением WADA. В случае, если дело будет рассмотрено в Международном Спортивном Арбитраже (CAS), то процесс начнется в январе 2020 года, вердикт ожидается в апреле 2020-го. РЕВОЛЮЦИЯ КРАСНЫХ И БЕЛЫХ ВИН Уходящий год был весьма насыщенным с точки зрения законодательных инициатив и изменений, одной из самых заметных новелл стал законопроект о виноградарстве и виноделии. Он затрагивает самые разные сферы — от использования сырья до специфики продаж вина. Это документ непростой судьбы: в начале октября Госдума отклонила проект о развитии виноградарства и виноделия в РФ (который был внесен в нижнюю палату в 2017 году), чтобы разработать новую редакцию. Новый документ был принят нижней палатой российского парламента 18 декабря. Он вводит ряд совершенно новых терминов, в том числе — "вино России": это вино, которое полностью, на 100% произведено из винограда, выращенного на территории РФ. Правда, документ содержит ряд положений, которые вызвали споры в отрасли — таким стало предложение о запрете использования при производстве вина импортного виноматериала. И хотя в новом году дискуссии вокруг закона вряд ли утихнут, а в сам документ, как обещалось, будут внесены поправки, несомненно одно: российские виноделы получили свой закон, который выделяет регулирование вин от других видов алкоголя. Генеральный директор МИА "Россия сегодня", председатель совета Союза виноградарей и виноделов России Дмитрий Киселев отмечал, что подобного закона в истории страны не было, и назвал законопроект настоящей революцией. АРЕСТ И ОСВОБОЖДЕНИЕ ГОЛУНОВА Одной из громких криминальных тем этого лета стало задержание в Москве журналиста "Медузы" Ивана Голунова по подозрению в покушении на сбыт наркотиков. Изначально полиция объявила, что у репортера нашли пять свертков с мефедроном и он, возможно, причастен к "группе лиц, занимающихся сбытом наркотиков в московском регионе". В квартире Голунова, как утверждало столичное ГУМВД, также нашли наркотики, хотя молодой человек с самого начала утверждал, что запрещенные вещества ему подбросили. На следующий день после задержания, 7 июня, полиция опубликовала фото нарколаборатории – по словам начальника пресс-службы ГУМВД по Москве Юрия Титова, снимки сделаны именно в квартире Голунова. Впоследствии выяснилось, что это не так, фото не оттуда, а полиция Москвы объяснила их публикацию "ошибкой сотрудника". Сам журналист, по решению Никулинского суда Москвы, 8 июня был отправлен под домашний арест. Дело Голунова спровоцировало широкий общественный резонанс. Бумажные версии ведущих российских деловых газет РБК, "Коммерсант" и "Ведомости" вышли с единой первой полосой, посвященной расследованию в отношении корреспондента. В защиту Голунова высказались известные актеры, политики, депутаты и общественные деятели, в ситуацию вмешались президентский Совет по правам человека и Союз журналистов Москвы. В мэрию Москвы поступили заявки на проведение митингов в защиту Голунова. Уже 11 июня глава МВД России Владимир Колокольцев заявил журналистам, что Голунов будет освобожден из-под домашнего ареста, обвинения с него сняты "в связи с недоказанностью". Из-за этой истории из органов уволили двух генералов — главного борца с наркотиками в структуре ГУМВД Москвы Юрия Девяткина и начальника УВД по ЗАО Андрея Пучкова. Кроме того, были уволены четыре рядовых борца с наркотиками из УВД по ЗАО и их шеф Андрей Щиров. ЛЕТНИЕ ПРОТЕСТЫ Лето 2019 года в Москве отметилось митингами, как согласованными, так и нет. На мероприятии 12 июня в поддержку Голунова в ходе акции были задержаны 200 из 1200 демонстрантов. Почти все задержанные вскоре были отпущены. В середине июля прошло несколько несогласованных со столичными властями акций, организованных оппозиционными кандидатами в Мосгордуму. Самая крупная состоялась 27 июля — по данным полиции, в ней участвовало 3,5 тысячи человек, прошли массовые задержания. Еще одно масштабное мероприятие, также не согласованное с мэрией и завершившееся задержаниями, состоялось 3 августа. По следам несогласованных акций Следственный комитет возбудил уголовные дела о массовых беспорядках и нападениях на представителей власти. Некоторые фигуранты впоследствии были осуждены, с ряда других обвинения сняли. Среди фигурантов этой череды дел одними из самых известных стали Владислав Синица, Павел Устинов и Егор Жуков. Первый получил пять лет колонии за скандальный твит, который экспертиза расценила как призыв к насилию над детьми силовиков, второй – условный срок за вывихнутое плечо росгвардейца, третий – тоже осужден условно за призывы к экстремизму через YouTube-канал. КИТОВАЯ ТЮРЬМА Плохой историей с хорошим концом стала найденная на Дальнем Востоке "китовая тюрьма". Осенью 2018 года в бухте Средняя в Приморье экологи обнаружили 11 косаток — все они оказались детенышами — и 90 белух. Из-за тесных вольеров и ужасных условий содержания центр передержки назвали "тюрьмой". Когда встал вопрос о том, что делать с животными, долгое время содержащимися в неволе, зоозащитники высказали опасение, что белухи и косатки просто погибнут, поскольку у детенышей белух нет навыков выживания в естественной среде, а в районе бухты Средняя для млекопитающих нет необходимой кормовой базы. Президент дал поручение 22 февраля Минприроды и Минсельхозу России вместе с учеными решить судьбу животных. Суд на Сахалине признал, что животные были выловлены незаконно, и признал незаконными приказы Росрыболовства, которыми распределены квоты на отлов косаток и белух. Специалисты посчитали правильным выпускать белух в Охотском море, а косаток – в районе Шантарских островов. Операция по выпуску "заключенных" из "китовой тюрьмы" началась в июне 2019 года. Первую партию из двух косаток и шести белух выпустили в Охотское море 27 июня. 10 ноября в Японском море выпустили последних белух. Следователи возбудили дело о незаконном вылове водных биологических ресурсов и жестоком обращении с животными. Ну а компании, отлавливавшие морских млекопитающих, по решению суда, выплатили порядка 65 миллионов рублей штрафов.