Рукавишникова: поправка о верховенстве российского права над международным не меняет сложившейся практики
Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Ирина Рукавишникова на заседании Комиссии ПАСЕ по юридическим вопросам и правам человека заявила, что поправка о верховенстве российского права над международным не меняет сложившейся практики. Об этом сообщает пресс-служба палаты. В мероприятии также приняли участие сенаторы Александр Башкин и Сергей Фабричный. В повестку дня заседания комиссии был также включён вопрос «Заключение Венецианской комиссии по проекту изменений в Конституцию Российской Федерации, связанных с исполнением в Российской Федерации решений Европейского суда по правам человека». Рукавишникова обратила внимание на ключевой вывод Венецианской комиссии о том, что многое будет зависеть от действительной реализации поправок в Конституцию на практике. По её словам, уже 27 лет в Основном законе РФ работает норма о том, что общепризнанные принципы, нормы международного права и международные договоры России являются составной частью её правовой системы. Вместе с этим Конституция не допускает, чтобы международные договоры, заключаемые Россией, противоречили её положениям. По словам сенатора, почти пять лет назад Конституционный суд России получил право решать вопрос о непротиворечии решений межгосударственных органов положениям Основного закона. Это, по мнению сенатора, было сделано для совершенствования механизма повышения гарантий верховенства Конституции России и защиты собственной национальной конституционной идентичности. «Внося поправку в статью 79, мы только повышаем уровень правовой легитимации, не меняя по сути общественных отношений и сложившейся правовой практики. В случае возникновения спорной ситуации решение в конечном итоге принимает Конституционный суд РФ, компетентность которого подтверждена в том числе и в заключении Венецианской комиссии» — сказала Рукавишникова. Она также отметила, что все поправки к Конституции России — это актуальный запрос российского общества. Они, по её словам, соответствуют современному уровню развития политического, правового и международного сотрудничества. На мероприятии сенатор Башкин призвал не рассматривать поправку о верховенстве российского права в отрыве от всего текста Конституции. Он также отметил, что отношение России к приоритетности международного и национального законодательства излагается в статье 15, которая остаётся без изменений.