Азартные игры в законе: как государство обернуло их в свою пользу

У нас сложилась интересная ситуация с общественным мнением о букмекерских конторах. Большинство тех, кто считает их злом, без зазрения совести смотрит сериалы на пиратских сайтах, качает взломанные программы, и не видит в этом ничего плохого. Между тем БК работают строго в рамках закона, их деятельность жёстко контролируется государством. О каких-то серых схемах не может быть и речи.

Азартные игры в законе: как государство обернуло их в свою пользу
© Свободная пресса

Легализация букмекерской деятельности изменила спортивную индустрию страны. Увеличилось финансирование спорта, улучшились условия для спортсменов, изменилось общественное восприятие ставок на спорт. О чём можно говорить, если рейтинг букмекеров на Legalbet (сетевое издание о ставках на спорт, входящее в ТОП-7 самых цитируемых спортивных СМИ) во многом схож со списком главных спонсоров российского спорта.

Зачем в России легализовали букмекеров?

Можно выделить несколько причин.

Создание прозрачного и регулируемого рынка ставок на спорт. Первые букмекеры с лицензией ФНС появились в России с 2007 года, а в 2014-м учредили первую СРО — саморегулируемую организацию, объединяющую лицензированные БК. Важной вехой стало появление Центра учёта и перевода интерактивных ставок (ЦУПИС). В 2016-м сфера окончательно вышла из тени, так как все деньги от игроков букмекерам уже проходили через ЦУПИС. Одновременно с этим государство активно боролось с конторами-нелегалами – благодаря этому сейчас около 90% российских игроков ставят у легальных букмекеров.

За последние 10 лет множество крупных стран легализовали букмекерство. Например, США и Бразилия сделали это в 2018 году, а Нидерланды, Германия и Канада – в 2021-м.

Дополнительные налоговые отчисления. Государство зарабатывает как на букмекерах, так и на игроках. БК платят установленные законом налоги, а пользователи при выводе денег автоматически платят 13% налога на доходы. Оборот букмекеров постоянно растёт (только за первые 6 месяцев 2024 года на счета БК поступило более 835 млрд руб.), а значит, сумма отчислений постоянно растёт.

Финансирование российского спорта. С 2024 года обязательные отчисления БК на поддержку спорта выросли с 1,5% от принятых депозитов клиентов до 2%. Если в 2023-м сумма составила 19,1 млрд, то в этом году прогнозируется сумма в районе 27 млрд.

Но это не все расходы – на спонсорские контракты тоже тратятся огромные суммы. К примеру, только российский футбол в сезоне-2022/2023 получил от букмекеров 9,5 миллиарда. А с этого года значение БК для спорта вырастет ещё больше. Всё дело в уменьшении госфинансирования: если в 2024-м бюджет Минспорта составил 55,8 млрд, то в 2025-м сумма снизится до 41,5 млрд. И компенсировать уменьшение должны именно букмекеры.

Как легализация букмекеров повлияла на российский спорт

Вы можете не любить букмекеров, но нельзя отрицать то, что они тащат наш спорт вперёд. Судите сами:

Огромные деньги от БК для федераций. Например, только за первый квартал 2024 года на счета Российского футбольного союза упало 1,05 млрд целевых отчислений. Но ещё большее значение отчисления имеют для маленьких федераций — многие из них могут существовать только благодаря деньгам букмекеров. К тому же с этого года федерации обязаны тратить 30% от полученных отчислений на развитие детско-юношеского и массового спорта, что важно для государства в целом.

Жирные спонсорские контракты. К примеру, букмекер «Винлайн» платит российской Премьер-лиге 2,76 млрд в год, Кубок России получает от «Фонбет» 2,5 млрд ежегодно, а Континентальной хоккейной лиге этот букмекер перечисляет по 1,5 млрд. По контракту с Winline футбольный клуб «Спартак» зарабатывает 1,2 млрд в год, а «Динамо» получает от букмекера «Бетбум» 1 млрд. Понятно, что это самые большие контракты, но БК спонсируют всё больше видов спорта, интересных зрителям.

Создание рабочих мест. В букмекерской сфере России, по самым скромным подсчётам, работает несколько десятков тысяч человек. С учётом постоянного роста денежного оборота и увеличения количества маркетинговых активностей можно сделать вывод, что цифра в ближайшие годы лишь вырастет.

Популяризация массового спорта. Во многих спонсорских контрактах клубов с букмекерами прописано строительство объектов для болельщиков и проведение массовых мероприятий. Также БК поддерживают благотворительные инициативы, спонсируют любительские лиги (многие из них и существуют лишь благодаря деньгам от букмекеров). Ниже есть несколько примеров таких инициатив.

Шуфутинов день, теплоход и хоккейная площадка: примеры интересных проектов от букмекеров

О спонсорских контрактах мы говорили выше. Тут же расскажем о том, что ещё делают букмекеры для спорта.

PR-проект «Когда горят костры рябин. Вакансия «Календарь-менеджер». Специально к игре «Пари НН» с «Факелом», которая прошла 3 сентября 2022 года букмекерская контора «ПАРИ» организовала мероприятие с наймом сотрудника, который должен был переворачивать календарь во время и после игры. О мероприятии рассказали в 193 СМИ с суммарным охватом 68 миллионов человек. Причём на акцию было потрачено всего 83,2 тыс. руб. Это пример того, как можно создать громкий инфоповод с минимальными затратами.

Лайнер в честь 100-летия «Спартака». С 5 по 12 июня 2022 года по Москве-реке курсировал 80-метровый лайнер Winliner. Каждый день был посвящён отдельной эпохе в истории клуба: менялись экспонаты в небольшой музейной зоне, проводились интерактивные экскурсы с рассказами о знаковых событиях и т. д. Болельщики могли встретиться с футболистами, легендами прошлого, поучаствовать в розыгрышах призов и заодно насладиться шикарными видами Москвы.

Строительство многофункциональной хоккейной коробки в Свердловской области. БК «Лига Ставок» совместно с Федерацией хоккея России финансировала строительство площадки, которую зимой можно использовать для хоккея, а летом для баскетбола и футбола.

У государства ещё много работы: проблемы легализации БК

Несмотря на позитивные изменения, рост доступности ставок и агрессивная реклама закономерно приводят к увеличению числа людей с игровой зависимостью (лудоманией). Но, как отмечали представители Минздрава на одном из заседаний Госдумы, на сегодня в российском законодательстве нет термина «лудомания». Государство пока не занимается этим вопросом, исследования и опросы общественного мнения не проводятся, поэтому нет даже ориентировочных цифр.

Это подтверждает и информация с прошлогоднего форума «Азартные игры: отчисления на спорт». Там представитель минфина Александр Христофоров отметил, что проблема с лудоманами в РФ есть, но точное количество зависимых людей неизвестно. Об этом же на форуме говорили первый вице-президент «Лиги Ставок» Ольга Журавская и директор по маркетингу букмекерской компании «БЕТСИТИ» Рустем Амкалов. Руководители отмечали, что нельзя бросать людей с зависимостью на произвол судьбы, нужен целый комплекс мер от государства.

Также стоит работать над репутацией азартных игр. В настоящее время она в глазах масс сомнительна, поскольку в крупные СМИ в основном попадают истории о том, что кто-то на почве лудомании влез в кредиты, набрал долгов, украл, ограбил и т.д. А о том, что большинство игроков годами ставит на спорт и не испытывает проблем, не пишет никто.

Судите сами: если проанализировать отчёты ЦУПИС за 2024 год, игроки в среднем пополняли счёт на 2500 руб. То есть подавляющее большинство пользователей тратит на ставки небольшие деньги. Другой вопрос, как часто пользователи вносят деньги. Кто-то делает это раз в месяц, а кто-то пополняет счёт едва ли не каждый день.

Полностью победить серый рынок невозможно. Если ставки на спорт удалось легализовать примерно на 90%, то так же эффективно бороться с онлайн-казино (нелегальны в РФ) не получается. По оценкам независимых экспертов, валовый доход нелегальных интернет-операторов азартных игр составляет 100-150 млн долларов в месяц. Тут предстоит ещё много работы, и пока непонятно, какую стратегию выберут власти.

Краткие итоги

В современных условиях бороться с азартными играми бесполезно. Можно с уверенностью сказать, что решение легализовать букмекеров было правильным. Государство сумело построить прозрачную и контролируемую систему, спорт получает от БК огромные деньги, но теперь нужно выстраивать стратегию по борьбе с лудоманией. И это серьёзный вызов, ведь надо определиться, какой частью доходов стоит пожертвовать, чтобы контролировать ситуацию с игровой зависимостью, но при этом не урезать налоговые поступления и финансирование спорта.

Подытожить материал хочется тем, что игровую зависимость почти всегда провоцирует неправильное и безграмотное отношение к ставкам на спорт. Кстати, на сайте Legalbet можно найти огромное количество информации, как это делать правильно.