Правительство поддержало законопроект о самозапрете на участие в азартных играх

Группа депутатов получила положительный отзыв от правительства страны на предложение о том, что люди, имеющие игровую зависимость, должны иметь право на самозапрет участия в азартных играх. Для этого, по замыслу законодателей, надо внести поправки в федеральный закон "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр" и сделать еще несколько изменений в другие законодательные акты России.

Как заявляют сами депутаты в пояснительной записке к документу, они разработали свои предложения "в целях защиты прав физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх".

"Динамичное развитие рынка интерактивных (online) азартных игр в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", рост числа пунктов приема ставок букмекерских контор и тотализаторов, их распространенность и доступность, бурное развитие игорной деятельности в отдельных игорных зонах способствуют увеличению числа граждан, желающих оградить себя или своих подопечных от участия в азартных играх", - сказано в обосновании появления законопроекта.

Депутаты ссылаются на данные Минздрава России. Согласно ним, игромания - это серьезная болезнь. Патологическое влечение к азартным играм относится к психическим расстройствам и создает "риск развития неблагоприятных последствий экономического и социального характера как для лица, имеющего такое расстройство, так и для его близких".

Количество пациентов с диагнозом "Патологическое влечение к азартным играм" год от года растет. По информации Минздрава, с 2022 года медицинскими организациями государственной системы здравоохранения ведется учет числа обращений граждан за помощью по поводу склонности к азартным играм. Так, в 2022 году зарегистрировано 14 029 обращений, из них 126 обратившихся - дети до 14 лет, 6 153 - подростки 15-17 лет и 7 750 - взрослые.

В то же время законодательством России механизм самоограничения на участие в азартных играх и механизм ограничения прав на участие в азартных играх граждан, признанных по таким диагнозам ограниченно дееспособными, не предусмотрен. Поэтому депутаты предложили прописать в законе механизм самоограничения на участие в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах. Сделать это можно будет так: гражданин направляет заявления о включении информации о нем в соответствующий перечень лиц. Сделать это можно через портал госуслуг, либо через МФЦ, либо сразу писать в букмекерскую компанию.

Если речь идет о самоограничении на участие в азартных играх в казино и залах игровых автоматов в какой-то игорной зоне, то нужно будет написать заявление от включении в перечень, действующий именно для этой зоны.

Если человек уже признан ограниченно дееспособным из-за влечения к азартным играм, то подобное заявление должен будет написать его попечитель или опекун.

Теперь о сроках самозапрета. Он не может быть меньше четырех месяцев, если заявление направляется первый или второй раз в течение года, и не меньше 12 месяцев, если заявление пишется третий раз в течение года.

Законодатели предлагают возложить обязанность по ведению перечня граждан, отказавшихся от участия в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах, на публично-правовую компанию "Единый регулятор азартных игр". А обязанность по ведению перечня физических лиц, отказавшихся от участия в азартных играх в казино и залах игровых автоматов, на организаторов азартных игр.

Несколько лет назад уже были попытки подобным образом помочь людям с игровой зависимостью. Но тогда законопроект не прошел нужные согласования.

Стоит также отменить: проблема состоит в том, что такие нововведения можно будет распространить лишь на легальный игровой бизнес. Разумеется, в подпольных казино никто не будет смотреть в перечни лиц с самозапретом.