16 ноября 1938 года вышел приказ Всесоюзного комитета по делам физкультуры и спорта, признавший самбо «чрезвычайно ценным по многообразию техники и оборонному значению» видом спорта, который необходимо развивать на всей территории СССР и включать его в программы подготовки бойцов спецподразделений и сотрудников правопорядка.